В г. Саратове обсудили возможности совершенствования системы бесплатной юридической помощи
29-30 сентября 2015 года в г. Саратове состоялась международная научно-практическая конференция «Бесплатная юридическая помощь: законодательное регулирование и практика применения в Российской Федерации».
Организаторами конференции выступили Уполномоченный по правам человека в Саратовской области, Саратовская областная Дума, Правительство Саратовской области, юридический факультет Саратовского государственного университета им.Н.Г. Чернышевского, Региональное отделение Межрегиональной ассоциации конституционалистов в Саратовской области, Ассоциация юридических вузов, Саратовское региональное отделение Ассоциации юристов России.
В конференции приняли участие представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации Баиса Вак-Войя, уполномоченные по правам человека и их представители из республик Татарстан, Башкортостан и Мордовия, Пензенской, Калужской, Липецкой, Самарской и Ульяновской областей, Пермского края, представители юридической науки, члены Правительства Саратовской области, депутаты Саратовской областной Думы.
Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев, открывая конференцию, подчеркнул, что совершенствование системы по оказанию бесплатной юридической помощи населению имеет принципиальное значение, так как этот механизм помогает реализовать конституционное право наших граждан на получение квалифицированной правовой поддержки. «В настоящее время в Саратовской области сформирована законодательная база, позволяющая жителям получить бесплатную юридическую помощь. Но, как говорится, нет предела совершенству», - отметил глава парламента Саратовской области.
Первым с докладом выступил заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, член Центральной избирательной комиссии России Борис Эбзеев. Он рассказал об основах понимания прав человека, а также об обязанностях государства их соблюдать, в том числе – право на получение качественной бесплатной юридической помощи.
О региональной модели бесплатной юридической помощи рассказала участникам конференции Уполномоченный по правам человека в Пермком крае Татьяна Марголина, которая отметила такие проблемы как отсутствие планирования, взаимодействия всех субъектов оказания бесплатной юридической помощи, отсутствие единой системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров, отсутствие контроля за качеством, доступностью бесплатной юридической помощи, непроведение оценки удовлетворенности качеством юридических услуг.
Уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников осветил проблемные вопросы законодательного регулирования и практики оказания бесплатной юридической помощи в регионах России уполномоченными по правам человека и предложил в целях совершенствования системы оказания бесплатной юридической помощи включить в текст федерального закона дефиницию бесплатной юридической помощи, а также уточнить и конкретизировать круг субъектов – участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская выступила перед участниками конференции с докладом на тему «Правовое просвещение в Республике Татарстан: опыт конструктивного взаимодействия», осветив опыт Уполномоченного по организации мероприятий образовательного, организационного и информационного характера, способствующих распространению знаний о правах человека (Дни правовой помощи, занятия Школы правовых знаний для различных целевых аудиторий, «круглые столы», телефонные «горячие линии» и др.) и проводимых в Республике Татарстан с участием государственных органов и общественных организаций. «Важно, чтобы проекты и мероприятия по правовому просвещению не были разовыми и разрозненными. Необходимо, чтобы каждый участник деятельности по правовому просвещению, каждое министерство и ведомство, каждый организатор и лектор, правозащитные и некоммерческие организации прониклись проблемой повышения правовой информированности граждан. Современные информационные технологии и интерактивные методы проведения мероприятий могут способствовать достижению максимального эффекта от каждого проводимого мероприятия», - подчеркнула Сария Сабурская.
Рекомендации, принятые по итогам конференции, будут направлены в субъекты Российской Федерации для их применения в законодательстве, регулирующем оказание бесплатной юридической помощи.