Сария Сабурская выступила на заседании Координационного совета при Управлении Министерства юстиции РФ по Республике Татарстан
Сегодня 22 мая состоялось заседание Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, которое прошло в здании ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан. Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан приняла участие в заседании и выступила с докладом на тему «Социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы», в котором обозначила наиболее актуальные вопросы, с которыми к татарстанскому омбудсману обращаются данные граждане.
В частности, обращает на себя внимание проблема трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы. По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, в 2013 году в государственные органы службы занятости Республики Татарстан обратилось 765 человек из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы. При содействии органов службы занятости за этот период нашли работу только 214 человек.
При этом Сария Сабурская отметила, что меры по трудоустройству должны быть сопряжены с ориентацией на конкретную работу, а не просто на получение осужденными навыков определенной профессии в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Другая проблема, с которой может столкнуться данная категория граждан, это дискриминация. К примеру, обращает внимание наличие информации в специализированных печатных изданиях о трудовых вакансиях с предъявлением требований об отсутствии у кандидата судимости.
Жилищный вопрос по-прежнему остается важным аспектом в ресоциализации граждан. По данным УФСИН России по Республике Татарстан, в 2013 году освобожден из мест лишения свободы 51 такой гражданин, по тем или иным причинам не имеющий жилья (2012 год - 16 человек).
Неоднократно в адрес Уполномоченного поступали обращения осужденных о том, что во время отбывания осужденным наказания его родственники приватизируют жилое помещение, впоследствии продавая его третьим лицам, которые не знают о том, что право пользования приобретенной квартирой имеет и человек, находящийся в местах лишения свободы. Все это провоцирует судебные тяжбы. Не оспаривая законность и обоснованность принятых процессуальных решений, но учитывая проблемы ресоциализации осужденных и то, что граждане, не имея жилья и прописки, не могут встать на учет в центр труда и занятости населения, не имеют возможности трудоустроиться, тем самым попадают в ситуацию риска в совершении новых преступлений, Уполномоченным было направлено обращение Президенту Республики Татарстан и Прокуратуре Республики Татарстан о сложившейся ситуации с указанием примеров, когда осужденные попадали в места лишения свободы имея квартиры, а освобождались уже без них.
Надо отметить, что имеющиеся социальные проблемы по-прежнему оказывают заметное воздействие на состояние преступности. В текущем году рост количества совершенных преступлений лицами, ранее совершившими преступления, составил 54,1% (4023 преступлений).
Координационным советом было рекомендовано Территориальным органам ФСИН, МВД, УФМС России подготовить предложения по совершенствованию правового механизма по вопросу оформления паспортов на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан оптимизировать распределение зарезервированных рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, исходя из потребностей в муниципальных образованиях и уровнях профессиональной квалификации рабочих.
На заседании также рассматривался вопрос координации деятельности по правовому просвещению населения на территории Республики Татарстан. По данной теме были заслушаны начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан Гульнара Сергеева, советник Управляющего Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан Станислав Голле, ректор Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт экономики, управления и права» Асия Тимирясова и директор Негосударственного центра бесплатной юридической помощи Николай Бабкин.