В Москве прошел семинар уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации

11 и 12 ноября состоялся семинар уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации «Приоритетные направления деятельности в сфере обеспечения прав детей на современном этапе», в котором приняла участие Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Гузель Удачина.

На семинар приехали уполномоченные по правам ребенка более чем из пятидесяти регионов России. Это центральное мероприятие года, посвященное теме защиты прав и интересов ребенка, рассматривающее данную тематику во всем многообразии аспектов.

В ходе двухдневной дискуссии региональные уполномоченные, а также ведущие специалисты в сфере защиты прав несовершеннолетних обсудили самый широкий круг вопросов, эксперты представили свежие статистические данные, законодатели рассказали о последних инициативах в вопросах защиты прав детей, профилактики детского и семейного неблагополучия. Каждый уполномоченный по правам ребенка получил возможность представить свой региональный опыт.

Перед началом семинара, организатор и модератор мероприятия, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов зачитал своим коллегам приветственное слово Президента России Дмитрия Медведева, в котором Президент еще раз подчеркнул как важно до конца года ввести должности уполномоченных по правам ребенка в каждом регионе России.

Также перед началом мероприятия Астахов отметил лучший опыт своих коллег и вручил почетные грамоты тем уполномоченным, чья работа была наиболее эффективна в текущем году. Среди «старожил», некоторые из которых занимают свои посты по 6-8 лет, были отмечены и «новички», недавно вступившие в должности, но успевшие за короткий срок сделать свою работу в регионе эффективной и заметной.

Поскольку институт уполномоченных по правам ребенка в России достаточно молод  (первые уполномоченные появились в пяти регионах РФ в 1998 году в рамках пилотного проекта Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), а должность федерального Уполномоченного была введена Дмитрием Медведевым 1 сентября 2009 года) – опыт ведущих экспертов из ключевых министерств и ведомств, которые выступают перед региональными уполномоченными, представляется тем более ценным.

Председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Елена Мизулина рассказала собравшимся о том, почему ее комитет голосовал против принятия закона о ювенальной юстиции, а также о несовершенстве нормативной и правовой базы в вопросах защиты детей.

«Дети страдают от действий законодателя не меньше, чем от действий отдельных граждан, - отметила она. - Несмотря на обилие правовых актов, единого правового комплекса в России нет, семейное законодательство сейчас самое отсталое».

Главный государственный санитарный врач РФ, Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко назвал причины провальной летней оздоровительной кампании детей, рассказал об основных подходах при планировании летней кампании следующего года, внимательно выслушал пожелания и замечания региональных уполномоченных.

По его словам, за последние 5 лет число летних оздоровительных учреждений сократилось на 6 тысяч, что привело к сокращению числа отдыхающих детей.

«Основные причины сложившегося положения – своевременно незаконченные ремонтные работы, отсутствие достойного финансирования со стороны собственника учреждения отдыха, смена собственника, нереализованные путевки в подготовленные учреждения», - сказал Онищенко.

Кроме того, он отметил низкий уровень подготовки кадров, отсутствие единых требований и регламентов к организации работы ДОЛ. «Сегодня нужно создавать правовую базу для охраны здоровья детей», - сообщил Глава Роспотребнадзора.

Павел Астахов поделился с коллегами из регионов своими впечатлениями от инспекционных поездок по субъектам РФ (в 2010 году Уполномоченный и его помощники проверили работу свыше трехсот детских учреждений более чем в 40 регионах России).

«Обратите внимание, что ни один директор детского дома не пожаловался на нехватку финансирования – это говорит о том, что государство сегодня выделяет достаточно средств. Это хорошо, потому что 15 лет назад мы думали только о том, как накормить и одеть детей… Сегодня перед нами стоит уже совершенно другая задача – это кадровая проблема», - сказал Павел Астахов.

Уполномоченный призвал своих коллег привлекать к работе в детских интернатных учреждениях молодежь. Кроме того, Астахов подробно рассказал о проблеме детских суицидов, а также об отсутствии эффективной системы поддержки и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Во второй день семинара Председатель Ассоциации Уполномоченных по правам ребенка Павел Астахов торжественно принял в члены Ассоциации 22 новых региональных уполномоченных, среди которых Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Гузель Удачина. Новые члены ассоциации подписали Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации.

В ходе мероприятия Астахов поставил перед уполномоченными субъектов РФ основные задачи, определил приоритеты в деятельности по защите прав ребенка. Это в свою очередь поможет региональным уполномоченным выстраивать в регионах системную работу по защите прав детей во взаимодействии с профильными ведомствами.