Международный форум и семинар для азиатских омбудсманов
8–10 марта т.г. в столице Японии Токио состоялся семинар-обучение для азиатских омбудсманов в рамках 18-ого заседания Совета Директоров Азиатской Ассоциации Омбудсманов (далее – ААО) и Азиатского форума Международного института омбудсманов на тему «Административное разрешения жалоб и омбудсман».
Стоит отметить, что в 2016 году Азиатская Ассоциация омбудсманов отмечает свой 20-летний юбилей. В 1996 году в апреле Ассоциация была открыта в результате резолюции, принятой на первой встрече ААО в Пакистане (Исламабад). Тогда в Ассоциацию входили Пакистан, Китай, Иран, Шри-Ланка, Гонг Конг, Япония, Северная Корея, Макао, Филиппины и Кувейт. В настоящее время в состав ААО входят 34 представителя из 17 стран, включая 9 членов Совета Директоров.
В семинаре приняли участие омбудсманы и их представители из Пакистана, Японии, Китая, Кореи, Азербайджана, Узбекистана, Ирана, Индонезии, Малайзии и др.
С приветствием на конференции выступила министр внутренних дел и коммуникаций Японии г-жа Санае Такаичи, которая подчеркнула, что для Японии большая честь принимать Международный форум омбудсманов в годовщину 20-летия со дня организации Азиатской Ассоциации омбудсманов.
Основной темой обучения стал анализ деятельности институтов омбудсманов, изложенный на основе международных сравнительных исследований омбудсменов. В частности, особо заинтересовал участников обучения опыт Канады в части соблюдения прав и свобод человека. Об этом рассказал бывший омбудсман Онтарио, профессор Андре Марин. Слушателям были представлены основные алгоритмы поведения при рассмотрении жалоб, проведения разговора с заявителем, также был представлен опыт в рассмотрении системных вопросов и жалоб населения.
О работе административного бюро расследований в Японии рассказал профессор Хисао Тсукамото. У данного бюро одинаковые цели работы с работой Азиатского омбудсмана. Бюро работает по поступающим жалобам, рассматривают их и направляют государственным консулам по жалобам или приглашают их для обсуждения, также контролируют их исполнение. Всего за год в бюро поступило 56501 обращений по налоговым вопросам, земельным и семейным проблемам, социальным пособиям и пенсиям, здравоохранению, трудовым правам. В штате расследований – 2027 человек, из них 270 сотрудники в главном штабе. Они избираются комиссией, становятся экспертами по расследованию и обращениям граждан. Господином Хисао Тсукамото подробно была представлена работа с обращениями граждан в бюро.
Одной из тем обсуждения на семинаре было взаимодействие омбудсмана с информационными каналами. На семинаре было подчеркнуто, что важно, чтобы население знало о работе института омбудсмана, и граждане могли обращаться к нему. С этой целью необходимо в полной мере использовать все средства массовой информации, включая печатные издания (газеты, журналы), телевидение и Интернет (Твиттер, др. социальные сети).