Заключение Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан поступила жалоба гражданина Б. о нарушениях прав лиц, помещенных под надзор ГАУСО «Елабужский психоневрологический интернат».

В ходе проведенной проверки совместно с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан установлено, что 26.06.2014 ГАУСО «Елабужский психоневрологический интернат» был заключен договор с ООО «Елабужское предприятие укупорочных и пластмассовых изделий» на изготовление комплектующих для продукции «прищепка бельевая». В целях исполнения условий договора к работам привлечены граждане, проживающие в психоневрологическом интернате.

По итогам изучения документации и  пояснений руководства ГАУСО «Елабужский психоневрологический интернат»  выявлен факт задолженности по выплате вознаграждения лицам, участвующим в лечебно-трудовой деятельности, в размере 21 182 рубля.

Таким образом, нарушены права лиц на получение вознаграждения за выполняемую ими лечебно-трудовую деятельность.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 13 Порядка участия граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, в лечебно-трудовой деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1285 согласно которому, граждане, участвующие в лечебно-трудовой деятельности, должны быть предварительно ознакомлены с ее условиями, порядком содержания и уборки оборудования, аппаратуры, инструментария и рабочего места, устройством оборудования и аппаратуры и их назначением, правилами, нормами и инструкциями по охране труда при выполнении тех или иных видов работ. О проведении инструктажа должна быть сделана соответствующая отметка в индивидуальной карте лечебно-трудовой деятельности.

В представленных индивидуальных картах лечебно-трудовой деятельности отметки о проведении инструктажа отсутствовали. Их отсутствие затрудняет сделать вывод о проведении инструктажа в каждом случае, его полноте и понимании со стороны лица, привлекаемого к лечебно-трудовой деятельности.

В ходе проверки также установлено, что проживающие в психоневрологическом интернате граждане Н. и М. не имеют зимней верхней одежды (верхняя пальтовая группа) и не были ею обеспечены.

Таким образом, нарушается право указанных граждан на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания.

В связи с изложенным и руководствуясь статьей 20 Закона Республики Татарстан от 03.03.2000 № 95 «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан», Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан рекомендует принять следующие меры:

1. Погасить имеющуюся задолженность по выплате вознаграждения лицам, участвовавшим в изготовлении комплектующих для продукции «прищепка бельевая».

2. Принять меры по ведению учета инструктажа при привлечении граждан, помещенных под надзор ГАУСО «Елабужский психоневрологический интернат», к лечебно-трудовой деятельности.

3. Незамедлительно принять меры по обеспечению подопечных  граждан Н. и М. зимней верхней одеждой.

О результатах рассмотрения заключения в соответствии со статьей 32 Закона Республики Татарстан от 03.03.2000 № 95 «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» рекомендуется  сообщить до 23 декабря 2014 года.