Сегодня в Совете муниципальных образований Республики Татарстан состоялось заседание «круглого стола» с участием руководителей исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, Председателя Совета муниципальных образований Республики Татарстан Минсагита Шакирова, представителей министерств и ведомств республики. Провел мероприятие первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Равиль Муратов.
С докладом на тему «Соблюдение прав граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг» выступила Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская.
В текущем году доля обращений граждан к Уполномоченному по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг по сравнению с 2012 годом не снижается. Наиболее распространенными вопросами среди них, как и в последние годы, являются общедомовые начисления, начисления и перерасчеты платы за жилищно-коммунальные услуги, раскрытие информации о деятельности управляющей организации, условия и выполнение договорных обязательств по управлению многоквартирными домами.
Учитывая рост числа обращений граждан к Уполномоченному по проблемам предоставления и качества жилищно-коммунальных услуг, руководствуясь статьями 13, 14 Закона Республики Татарстан от 03.03.2000 № 95 «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан», Уполномоченным по правам человека в текущем году была организована проверка по вопросам соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и организации работы с обращениями граждан с привлечением специалистов исполнительных комитетов муниципальных образований, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, саморегулируемой организации управляющих компаний республики и общественных организаций.
Проверены 8 управляющих организаций в каждом районе г.Казани и 13 управляющих компаний в городах: Чистополь, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск, Набережные Челны.
«Управляющие компании проводят мероприятия по энергосбережению, внедрению новых технологий, ими осуществляется практическая работа по устранению случаев необоснованного роста общедомовых начислений (ОДН) в многоквартирных домах, вносятся предложения и внедряются современные программы по учету и регулированию объемов потребления коммунальных ресурсов, проведена большая работа по избранию Советов домовых комитетов и организации работы этой сравнительно новой структуры», - отметила Сария Сабурская.
Вместе с тем были отмечены случаи нарушения требований действующего жилищного законодательства по ряду вопросов, в том числе по соблюдение Стандарта раскрытия информации о деятельности управляющих организаций, по содержаниям договоров управления многоквартирными домами, отчетам Управляющих компаний перед собственниками жилых помещений и т.д.
«Управляющие организации, пользуясь пассивностью населения, в силу отсутствия разъяснительной информации о действующем законодательстве в одностороннем порядке разрабатывают условия договора, - сказала Уполномоченный, - к примеру, в договоре управления одной из управляющих компания г. Казани в обязанности потребителя были включены условия, регулируемые Кодексом об административных правонарушениях, а именно не петь, не играть на музыкальных инструментах, не смотреть телевизор после 23 часов и предусмотрена ответственность за нарушение – штрафы от 500 до 1000 рублей. Вместе с тем в договоре не был определен порядок наложения штрафа, кто налагает такой штраф».
К наиболее типичным нарушениям в сфере соблюдения обязанности Управляющих компаний ежегодно предоставлять отчеты собственникам помещений многоквартирных домов относится отсутствие эффективной формы оповещения собственников помещений о проведении общих собраний собственников помещений, отсутствие кворума и протоколов общих собраний.
Уполномоченный отметила, что в ходе проверки были выявлены также нарушения в деятельности Управляющих компаний в части несоблюдения требований законодательства о порядке отключения или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям-должникам. В отдельных управляющих организаций отключение осуществляется без предварительного уведомления и извещения потребителя в установленном порядке.
По итогам проверок подготовлены соответствующие рекомендации в адрес исполнительных комитетов и управляющих компаний.