Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан и общественные помощники обсудили результаты работы за первое полугодие года и поставили задачи на второе полугодие 2012

Сегодня состоялась совещание в формате видеоконференции об итогах работы Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, общественных помощников Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан за первое полугодие 2012 года и задачах на второе полугодие.

Как сообщила Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская, всего с января по август текущего года в Аппарат Уполномоченного поступило 1562 обращения (за аналогичный период  2011 г -1435), из них 834 – письменные обращения; 728 человек - приняты на личном приеме, включая личные приемы Уполномоченного, выездные, совместные приемы, приемы сотрудниками Аппарата Уполномоченного.

Анализ поступившей корреспонденции за истекший период свидетельствует о следующем. Заметна тенденция к снижению по сравнению с 2011 годом относительного числа обратившихся по вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения. Меньше стало поступать жалоб на ненадлежащие   условия  содержания  в местах  принудительного содержания, несогласие с судебными решениями, по вопросам образования. Вместе с тем, достаточно актуальными остаются проблемы улучшения жилищных условий и жилищно-коммунального обслуживания, трудового законодательства, службы в Вооруженных силах, вопросы исполнительного производства, вопросы приема гражданства РФ и паспортизации.

В период с начала 2 квартала по август т.г. проведено 6 выездных приемов граждан в Лениногорском, Черемшанском, Дрожжановском, Мамадышском, Менделеевском, Бавлинском муниципальных районах, в ходе которых принято 87 человек.

Кроме этого проведены совместные приемы граждан:

в Бугульминском районе – с заместителем Министра внутренних дел  по Республике Татарстан Д.Р.Динниуловым,

в г.Казани – с Военным комиссаром Республики Татарстан С.Н.Погодиным,

в Нижнекамском районе – с прокурором Республики Татарстан К.Ф.Амировым,

в Менделеевском районе – с начальником УФСИН России по Республике Татарстан Д.З.Хамадишиным,

в г.Набережные Челны – с первым заместителем руководителя следственного управления Следственного комитета  Российской Федерации по Республике Татарстан М.Н.Зариповым.

В ходе данных совместных приемов принят 91 человек.

Наиболее проблемные обращения граждан по-прежнему рассматриваются с выездом на место, отметила Сария Сабурская. Во 2 квартале проведена, к примеру, 31 выездная проверка по жалобам граждан, в том числе по вопросам соблюдения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания – 21 проверка, улучшения жилищных условий и жилищно-коммунальной сферы – 8, вопросам социального значения – 2. В 15 случаях факты не подтвердились, по 13 жалобам приняты соответствующие меры и положительные решения, 3 – остаются на контроле Уполномоченного.

Непрерывно велась работа по правовому просвещению населения, в рамках которой во 2 квартале т.г. были проведены две тематические «телефонные горячие линии» («Защита прав призывников», «Трудовые права граждан»), два Дня правовой помощи, три занятия Школы правовых знаний для слушателей Университета «третьего возраста» и три выездных зональных занятия Школы правовых знаний для призывников и их родителей с охватом 16 муниципальных районов республики.

По вопросу защиты прав ветеранов боевых действий и медико-социальным проблемам трудовой миграции в апреле т.г. проведены два «круглых стола» с участием государственных органов, территориальных структур федеральных органов власти, органов местного самоуправления, по итогам которых утверждены рекомендации по совершенствованию деятельности в указанных сферах, в том числе и по работе с обращениями граждан.

По наиболее часто встречающимся жалобам граждан, в основном, касающимся жилищно-коммунальной сферы, Уполномоченным во 2 квартале проведено несколько рабочих совещаний с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств. К примеру, по коллективному обращению жителей дома № 7а по ул. Хлебозаводская г. Казани, в котором они проживают более 20 лет, по вопросу признания указанного дома жилым, проведена определенная работа, результатом которой должно стать положительное решение данной проблемы. Во исполнение протокола рабочего совещания по жалобе дольщиков дома № 60 по ул. Калинина г. Казани, проведенного  04.05.2012 по инициативе Уполномоченного, было организовано пять выездных проверок постоянно действующей комиссией по контролю за ходом строительства объектов долевого участия. Результатом проведенной работы стала приемка указанного дома на баланс ТСЖ.

Продолжается практика участия Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан и его представителей в качестве третьего лица в рассмотрении гражданских дел в суде. Во 2 квартале т.г. принято участие в пяти судебных заседаниях (по вопросам предоставления жилого помещения во внеочередном порядке лицу из числа детей-сирот, установления опеки и передачи под опеку, незаконного увольнения, признания права на приватизацию занимаемого жилого помещения, назначения досрочной пенсии), в ходе которых с учетом мнения Уполномоченного иски граждан судом были удовлетворены.

Особое внимание Уполномоченный по правам человека обращает на нарушение жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уполномоченным в адрес Прокурора Республики Татарстан был направлен запрос на предмет соблюдения законности принятия решений об исключении указанной категории граждан из списков граждан-получателей сертификатов. В ходе проверок установлено, что дети-сироты, являющиеся в 2012 году выпускниками Альметьевского, Бугульминского, Зеленодольского, Лаишевского, Лениногорского, Нижнекамского, Нурлатского, Чистопольского детских домов и Мензелинской школы-интерната по вине органов опеки и попечительства не включены в сводный список получателей жилищного сертификата на 2012 год. Горрайпрокурорами внесены представления об устранении нарушений законодательства и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Особое внимание Уполномоченный уделила результатам работы общественных помощников. Общественные помощники активно участвуют в выездных личных приемах Уполномоченного, проводят консультативный прием граждан, разъясняют компетенцию Уполномоченного, порядок подачи жалоб, способы защиты прав и свобод, осуществляют различные проверочные мероприятия, а также мероприятия, направленные на правовое просвещение жителей Республики Татарстан. Согласно полученным данным за 1-е полугодие к общественным помощникам Уполномоченного поступило 1012 обращений (за аналогичный период прошлого года - 1077). Вопросы, с которыми граждане обращаются к общественным помощникам, по-прежнему касаются в основном улучшения жилищных условий, мер социальной поддержки, трудовых, земельных споров, несогласия с судебными решениями. Немало примеров в части положительных результатов рассмотрения обращений, в основном, связанных с проблемами коммунально-бытового характера, вопросами оказания материальной помощи, оформления документов. В связи с этим Сария Сабурская поблагодарила общественных помощников за активную и плодотворную работу.

Вместе с тем Уполномоченный отметила планы на ближайший период.

К примеру, в части правового просвещения граждан Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан совместно с Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан и Татарстанским региональным отделением Национального общественного комитета «Российская семья» в целях повышения правовой культуры, оказания правовой помощи гражданам и пропаганды основных семейных ценностей планирует организовать в рамках Школы правовых знаний при Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан курс «Основы семейной жизни» для молодоженов и представителей многодетных семей г.Казани.

Одновременно преподавателями кафедры философии, культурологии и социологии Казанского государственного университета культуры и искусств разработан курс семьеведения для организации и проведения элективных занятий в старших классах двух средних общеобразовательных школ г.Казани преподавателями высших учебных заведений (кандидатами и докторами наук). Данный курс включает изучение вопросов вступления в брак, создания семьи и её функционирования в таких ключевых аспектах, как социальные, социально-правовые,  социально-экономические, социально-педагогические, нравственно-этические и духовные.

Также возобновляются занятия Школы правовых знаний для таких целевых групп как пенсионеры, а также призывники и их родители, с октября также ежемесячно будут организованы Дни правовой помощи совместно с «Союзом пенсионеров России» по Республике Татарстан.

Учитывая, что 10 декабря отмечается Международный День прав человека, Уполномоченным запланировано ориентировочно на 7 декабря проведение тематической конференции с приглашением российских и зарубежных коллег, партнеров, а также общественных помощников Уполномоченного и заместителей руководителей исполнительных комитетов по социальным вопросам.

Кроме Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан с информацией о предварительных итогах проверок исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан по исполнению решений судов, вынесенных в пользу граждан выступил начальник отдела по вопросам восстановления прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан А.Г. Бартенев, с информацией об итогах работы общественных помощников за первое полугодие выступила начальник информационно-аналитического отдела Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Р.Р. Мухаметханова.

Опытом своей работы также поделился  общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в Альметьевском муниципальном районе Ф.Г.Сафин.